从舆情软件市场一端刚刚显现的种种暗流,试图对政府、行政单位的网络舆情监测工作进行渗透.而作为地方政府崭新的工作领域,网络舆情监测工作如何抵御干扰,为政府各项工作服务,已成执政技术新话题. 如何摆脱对于灰色技术市场的依赖,让政府舆情工作独立安全地运行在阳光下?2月18日,本刊记者专访四川省德阳市新闻办副主任邓建华. 邓建华在宣传工作岗位任职26年,近年,这位“老宣传”一直以“老网虫”（id“安崇民”）姿态活跃在中国网络,颇受网民关注. 不能先入为主地和“负面舆论”对立 《瞭望东方周刊》：作为地方政府网络舆情工作的一线干部,你接触过网络舆情监测软件吗,怎么看待这种软件? 邓建华：听说过舆情监测软件,经常会有商家来推荐.我总觉得,从我这一块舆情工作需要角度讲,几个搜索引擎搜一遍,需要找的东西基本上都能搜出来.所以,凡是来找我推荐的,我都给他们挡回去了.网上的搜索工具已经够用了,而且又不用花钱. 《瞭望东方周刊》：在你看来,现阶段网络舆情到底处于一个什么样的状况? 邓建华：与国外情况不一样,中国网民爱在网上发几句言.通过网络表达诉求,已经成为一种常态,事实上,网络成了公众表达诉求、社会舆情反映的一个十分重要的窗口,政府确实不能忽视而是要高度重视这个窗口,甚至要珍惜这个窗口. 网络舆情背后的网民,有很多种情况.主要的是我们自己要站稳一个基本立场,就是党委政府和人民大众根本利益是一致的.我们这些做舆情、舆论工作的人,要千方百计为了这个“根本一致”开展工作. 首先,政府要相信绝大多数都是普通民众的正常发言.我不赞成戴着有色眼镜来看待所谓负面舆情、轻易说一些网民不明真相、说他们受到煽动和利用.反过来,别人问你,你掌握着行政资源、社会资源,你怎么没有把这些人“煽动利用”起来,让他相信你呢?所以,我们千万不能先入为主地和“负面舆论”对立起来. 当然,我们也要看到网民素质的参差不齐.在一些突发事件中,确有网友发表极端不负责任的言论,这个是事实,还有个别人编些事情来说.譬如去年,德阳开发区有民众因为补偿政策不是按最新的落实兑现,围堵新迁入园区企业,跟前往处置的工作人员、论文范文发生过一些冲突.有网友在网上发帖,说是政府出动多少论文范文、开动坦克“镇压”,甚至“血流成河”之类言语都编出来了.当时我就跟同事讲,请他把照片展示出来,再不行领上他到全市医院一家一家走,看到底有没有人死亡?通过摆事实、讲法律,通过沟通交流,了解真相、公开真相、揭露无中生有,避免网上激发矛盾,以致造成现实中的冲突. 还有一些网民,他是受到一些“忽悠”影响,自己经历阅历尚浅,知之甚少.这些“小年轻”喜欢在网上说些不着边际的话,放在我们这般50多岁的人眼里,感觉他非常幼稚,有些懵懂.一来大家未必会理会他的发言,再一个,我们也可以加强和他沟通,让他多了解咱们自己的历史现实和国外的情况,让他的发言逐渐变得理性成熟起来. 另外,也确实有极个别人被操纵,通过网络专门跟政府和国家作对.这种违法行为,就该由论文范文等司法部门依法打击. 弄清真伪 明辨事实 《瞭望东方周刊》：面对复杂的网络舆情现实,地方政府的网络舆情监测究竟该如何定位,这种监测属于什么性质,它应该监测什么,监测为谁服务? 邓建华：首先,个人不赞成什么监测之类表述,觉得应该是收集、分析、研判.以德阳为例,个人认为,对影响德阳经济社会发展的网络言论,不论正负,应该收集起来,把它做成舆情报告.这又包括两方面工作,一是把来自基层、老百姓的声音告诉政府,让政府、领导知道老百姓在想什么,在说什么,比如一段时间菜价高了,米价高了,已经成了一个热点,就把它们就搜集起来形成报告.二是老百姓针对我们党委、政府的重要决策,无论他的建议、批评,包括牢骚,都把它整理出来,加上我们简明扼要的点评,把它提交给政府和领导参考. 地方政府的舆情、舆论工作,实际是要把党委政府和民众之间的工作往中间做,就是千方百计去搭一座沟通、交流、畅行的桥梁,尤其要让政府和领导知道来自基层的声音.看起来我们的舆情、舆论工作为党委政府服务,说到底是为人民大众服务. 《瞭望东方周刊》：从舆情监测实践来看,其工作最重要的环节是什么? 邓建华：最重要的是弄清真伪,明辨事实.当我们面对一种舆情,首先必须考虑这个舆情是不是真实的,情况如何,是不是最大多数民众的意愿.因此,核实工作至关重要,在我的工作中,凡是关于我们德阳的,不管正面、负面,涉及哪个单位,首先就跟他核实情况,核实清楚之后,如果确实有这么回事,马上做出回复,并积极给予正面引导.我跟同事讲,只要网民踩实的事情,欢迎他报,我们也据实做出回复,而且,我们的这些回复只要能确认是事实、且符合党委政府决策,不用请示领导.当然,涉及重大突发事件、涉及容易引发社会不稳定或民众恐慌的事件,必须在党委政府统一安排部署下,递次公开事实真相. 《瞭望东方周刊》：能举一些舆情处置的成功案例吗? 邓建华：德阳下面一个市有一个啤酒厂,在最后收购阶段,原厂管理层、员工按股份获得一笔钱,附近老百姓为了争取利益,网上网下都在闹,问题已经很尖锐了.当时政法委出面,我也被安排跟过去调查.我把同志们分成两个组,另一个组由一个党员记者带队,我当时说,我们今天只有一件事,听民众怎么说,尽可能把这件事情的方方面面的声音都听到,都搜集到,包括一边看热闹的老百姓声音,厂方的声音,论文范文的声音. 我们调查下来后都到晚上1点的样子了,政法委召集我们一起开会,到我发言了,我把调查的情况给大家做了一个详细汇报,然后我当场就提出一个非常尖锐的问题,这个市有两大民营企业,但同样是大企业,另一个企业为了弥补企业生产给周围老百姓带来的影响,给周围老百姓修了新房,就没有闹.啤酒厂肯定要抽地下水,刚开始老百姓用水只打3米井,后来要打7米井.你一个企业,在给企业谋利益的时候,是否兼顾到了周边老百姓的利益呢.老百姓在这个问题上要表达要倾诉,我们能不能把老百姓的这个问题向企业挑明,平等和气地同老百姓沟通.最后,大家听取了这个思路,市里和双方在相互理解的基础上,平稳解决了问题. 我们实际是一种职务性“围观” 《瞭望东方周刊》：你能够详细谈谈你所说的网络舆情引导吗? 邓建华：开头我就表达了一个观点,党委政府和人民大众根本利益是一致的.请注意,这个引导就该往中间,往一致处引导.什么舆情监测、舆情分析、舆情引导,都是往中间拉,尽可能让不同的意见各方接近、趋同.而不是代表哪一方,单一往哪一个方向拉.现在最大的误区在于,一旦党委政府确定了立场、观点或者他的决策做出来以后,不论好歹,不分青红皂白,一定要把舆情引导到这一个决策立场上去.这个是有问题的,如果认为我是政府,做出来的决定就是对的,必须引导舆情接受这个政策,那就不一定了；得看民众满意不满意、答应不答应.我们应该想尽办法引导交集,千方百计往有交集的地方引.
