2008年, 我国旅游业连续遭受金融危机和各种突发事件、不利因素的冲击，经受了前所未有的考验。面对严峻的旅游市场形势，全国旅游行业克服困难，总体上保持了平稳发展。全年共接待入境游客1.30亿人次,实现国际旅游外汇收入408.43亿美元，分别比上年下降1.4%和2.6%；国内旅游人数17.12亿人次，收入8749.30亿元人民币，分别比上年增长6.3%和12.6%；中国公民出境人数达到4584.44万人次，比上年增长11.9%；旅游业总收入1.16万亿元人民币，比上年增长5.8%。 一、入境旅游业实绩 序 号 国 家 入境旅游人数 (万人次) 与上年比较（%） 1 韩 国 396.04 -17.09 2 日 本 344.61 -13.36 3 俄 罗 斯 312.34 3.98 4 美 国 178.64 -6.04 5 马来西亚 104.05 -2.02 6 新 加 坡 87.58 -5.01 7 菲 律 宾 79.53 -4.53 8 蒙 古 70.53 3.42 9 澳大利亚 57.15 -5.9 10 泰 国 55.43 -9.38 11 英 国 55.15 -8.85 12 加 拿 大 53.47 -7.36 13 德 国 52.89 -4.99 14 印 度 43.66 -5.58 15 法 国 43 -7.21 16 印 尼 42.63 -10.66 2、港澳台地区市场 序号 地 区 国际旅游 接待入境 (外汇)收入 增长 旅游人数 增长 (万美元) （%） （万人次） （%） 1 广东 917 498 5.4 2567.97 4.4 2 上海 497 172 6.4 526.47 1.2 3 北京 445 913 -2.6 379.04 -13 4 江苏 388 020 11.9 544.3 6.2 5 浙江 302 408 11.7 539.67 5.6 6 福建 239 353 10.3 293.19 9.1 7 辽宁 152 618 24.3 241.87 20.9 8 山东 139 110 2.9 253.67 1.6 9 云南 100 755 17.2 250.22 12.8 10 天津 100 139 28.6 122.04 18.2 11 黑龙江 86 995 35.4 200.61 41.9 12 陕西 66 011 7.8 125.73 2.1 13 湖南 61 742 -3.9 111.02 -7.9 14 广西 60 166 4.3 201.02 -2.2 15 内蒙古 57 719 5.9 154.93 3.7 16 安徽 45 445 32.1 132.09 24.1 17 重庆 44 978 17.6 87.19 14.5 18 湖北 44 255 7.2 118.75 -9.9 19 河南 37 444 17.7 104.36 18.5 20 海南 31 388 4.1 70.65 -6.2 21 山西 30 065 35.6 93.93 27.3 22 河北 27 395 -11.4 75.02 -8.3 23 江西 25 170 28.7 80.21 20.7 24 吉林 21 144 17.9 61.73 13.6 25 四川 15 388 -70 69.95 -59.1 26 新疆 13 578 -16.1 36.32 -17.2 27 贵州 11 697 -9.4 39.54 -8.1 28 西藏 3 112 -77 6.8 -81.4 29 甘肃 1 603 -77.2 8.32 -74.9 30 青海 1 015 -36.2 2.99 -40.3 31 宁夏 301 15.3 1.16 23.6 五、主要城市入境旅游接待与收入情况 国际旅游 接待入境 序号 城市 (外汇)收入 增长 旅游人数 增长 （万美元） (%) （万人次） (%) 1 上海 497 172 6.4 526.47 1.2 2 北京 445 913 - 2.6 379.04 -13.0 3 广州 313 036 - 1.9 612.48 0.2 4 深圳 270 399 3.1 869.57 4.6 5 杭州 129 610 15.0 221.33 6.1 6 天津 100 139 28.6 122.04 18.2 7 苏州 99 547 12.0 168.23 4.3 8 珠海 94 823 5.1 286.22 1.5 9 南京 87 174 7.9 119.18 2.7 10 厦门 81 865 13.9 104.53 12.1 11 泉州 65 980 33.6 63.08 4.9 12 大连 65 835 13.3 95.00 13.1 13 福州 65 750 9.8 63.94 8.5 14 青岛 50 030 - 25.9 80.08 -25.9 15 宁波 46 874 8.8 75.68 9.8 16 重庆 44 978 17.6 87.19 14.5 17 桂林 39 218 8.9 125.02 -2.8 18 长沙 36 304 19.3 36.90 -22.4 19 西安 35 956 - 33.8 63.18 -36.8 20 无锡 33 518 - 7.5 61.13 -12.0 21 沈阳 33 009 13.9 47.64 4.5 22 南通 28 368 14.7 28.00 25.1 23 烟台 26 708 16.4 35.21 14.5 24 三亚 26 255 7.6 51.15 -2.0 25 武汉 25 429 11.4 53.40 0.8 26 中山 22 702 4.7 65.18 -4.5 27 黄山 22 014 25.7 81.04 18.2 28 昆明 20 686 - 0.5 70.07 -1.8 29 哈尔滨 18 034 17.7 29.71 10.2 30 温州 16 109 14.4 31.82 10.1 31 成都 15 388 - 41.1 47.20 -35.9 32 威海 13 734 10.3 28.83 7.8 33 郑州 11 823 8.6 29.15 11.3 34 漳州 11 653 - 48.1 19.27 3.2 35 洛阳 11 051 15.9 30.80 17.6 36 长春 10 681 19.6 21.70 8.4 37 秦皇岛 10 169 - 22.2 18.73 -15.6 六、全国星级饭店的规模和经营情况 合 计 14 099 159.14 293.48 1762.01 58.3 按经济类型划分 国有企业 5 686 65.46 125.32 692.81 58.23 集体企业 872 7.98 15.53 66.12 56.63 股份合作企业 345 3.49 6.38 33.83 60.82 联营企业 75 1.06 1.86 12.17 57.87 有限责任公司 2 903 35.18 62.52 398.51 58.46 股份有限公司 703 8.93 16.47 98.51 59.92 私营经济 2 643 21.31 38.95 161.03 57.89 其他企业 311 3.57 6.7 46.42 59.49 港澳台投资经济 339 7.3 11.97 144.22 57.65 外商投资经济 222 4.86 7.78 108.4 57.84 按规模划分 客房数500间以上 129 8.84 14.89 227.96 57.66 客房数300－499间 558 20.48 34.94 356.8 56.79 客房数200－299间 1 135 27.17 48.34 350.44 59.77 客房数100－199间 4 206 57.04 105.48 495.97 59.52 客房数99间以下 8 071 45.59 89.83 330.84 56.8 按饭店星级划分 五星级 432 15.69 25.35 467.04 57.27 四星级 1 821 36.96 63.97 534.7 59.89 三星级 5 712 64.7 122.05 545.54 58.47 二星级 5 616 39.15 76.85 205.86 57.19 一星级 518 2.64 5.25 8.87 50.97 七、旅行社的规模和经营情况
——入境旅游人数13002.74万人次，比上年下降1.40%。其中：外国人2432.53万人次，下降6.8%；香港同胞7835.01万人次，增长0.5%；澳门同胞2296.63万人次，下降1.0%；台湾同胞438.56万人次，下降5.2%。
——入境过夜旅游者人数5304.92万人次，比上年下降3.1%。其中：外国人1970.41万人次，下降7.9%；香港同胞2566.86万人次，增长1.1%；澳门同胞387.90万人次，下降0.8%；台湾同胞379.75万人次，下降5.6%。
——国际旅游（外汇）收入408.43亿美元，比上年下降2.6%。
二、国内旅游业实绩
——全国国内旅游人数达17.12亿人次，比上年增长6.3%。其中：城镇居民7.03亿人次，农村居民10.09亿人次。
——全国国内旅游收入8749.30亿元人民币，比上年增长12.6%。其中：城镇居民旅游消费5971.75亿元，农村居民旅游消费2777.55亿元。
——全国国内旅游出游人均花费511.0元，比上年增长5.9%。其中：城镇居民国内旅游出游人均花费849.4元，农村居民国内旅游出游人均花费275.3元。
——在春节、“十一”两个“黄金周”中，全国共接待国内游客2.65亿人次，实现旅游收入1189亿元。
三、入境旅游客源市场情况
1、外国市场
2008年，外国入境市场受到影响最大，与上年相比，各洲来华人数均有不同幅度的下降。全年入境外国游客2432.53万人次,比上年下降6.8%。
——亚洲市场依然独大，占入境外国人总数的59.9%，亚洲各国入境总人数比上年下降9.4%。其中：韩国继续位列第一大入境客源国。
——洲际市场同样遭受影响。欧洲、美洲、大洋洲和非洲入境人数与上年相比，分别下降1.5%、5.1%、5.5%和0.2%。
——外国入境过夜旅游者停留天数和人均天花费较上年持平或有所增加。2008年，外国入境过夜旅游者在境内平均停留时间为7.0天，与上年持平;人均天花费为200.43美元, 比上年增加4.04美元，同比增长2.1%。
16个主要客源国2008年的入境旅游人数和增长情况如下：
2008年，香港和澳门市场基本保持与上年持平，而台湾市场受影响略大。
——2008年，香港市场入境人数为7835.01万人次，比上年增长0.5%。其中：过夜旅游者2566.86万人次，比上年增长1.1%，占32.8%;一日游人数5268.15万人次，比上年增长0.2%，占67.2%。
——2008年，澳门市场入境人数2296.63万人次，比上年下降1.0%。其中：过夜旅游者387.90万人次，比上年下降0.8%，占16.9%；一日游人数1908.74万人次，比上年下降1.0%，占83.1%。
——2008年，台湾市场入境人数438.56万人次，比上年下降5.2%。
四、各省、自治区、直辖市入境旅游接待与收入情况
——2008年，全国各省、自治区、直辖市接待的入境旅游者总计为7500.75万人次，比上年增长2.59%。接待量超过50万人次的有广东、江苏、浙江、上海、北京、福建、山东、云南、辽宁、广西、黑龙江、内蒙古、安徽、陕西、天津、湖北、湖南、河南、山西、重庆、江西、河北、海南、四川、吉林等25个省（区、市）。广东省接待入境旅游者2567.97万人次，继续居全国第一位。
——2008年，全国各省、自治区、直辖市接待的外国旅游者总计为4242.90万人次，比上年增长0.8%。接待量超过40万人次的有广东、上海、江苏、浙江、北京、辽宁、山东、黑龙江、云南、内蒙古、广西、天津、福建、陕西、湖北、安徽、重庆、湖南、河南、河北、山西、海南、吉林、四川等24个省（区、市）。广东省接待外国旅游者608.82万人次，继续居全国第一位。
——2008年，国际旅游（外汇）收入超过1亿美元的有广东、上海、北京、江苏、浙江、福建、辽宁、山东、云南、天津、黑龙江、陕西、湖南、广西、内蒙古、安徽、重庆、湖北、河南、海南、山西、河北、江西、吉林、四川、新疆、贵州等27个省（区、市）。广东省的旅游（外汇）收入达91.75亿美元,继续居全国第一位。按外汇收入多少排列，31个省、自治区、直辖市的具体情况是：
——2008年，接待入境旅游者人数超过20万人次的城市有深圳、广州、上海、北京、珠海、杭州、苏州、桂林、天津、南京、厦门、大连、重庆、黄山、青岛、宁波、昆明、中山、福州、西安、泉州、无锡、武汉、三亚、沈阳、成都、长沙、烟台、温州、洛阳、哈尔滨、郑州、威海、南通、延边、长春、承德等37个，与上年减少2个; 另有乌鲁木齐、漳州、太原、秦皇岛、九江、济南、大同、合肥、汕头、南宁、海口、贵阳等12个城市的接待人数超过10万人次。
——2008年，接待外国旅游者人数超过10万人次的城市有上海、北京、广州、杭州、深圳、苏州、天津、大连、桂林、南京、重庆、青岛、黄山、西安、昆明、珠海、宁波、武汉、无锡、厦门、三亚、沈阳、福州、成都、烟台、威海、长沙、延边、洛阳、温州、南通、哈尔滨、长春、乌鲁木齐、秦皇岛、承德、郑州、太原、大同、中山、合肥、济南、九江、南宁等44个，比上年增加3个。
——2008年，国际旅游（外汇）收入超过1亿美元的城市有上海、北京、广州、深圳、杭州、天津、苏州、珠海、南京、厦门、泉州、大连、福州、青岛、宁波、重庆、桂林、长沙、西安、无锡、沈阳、南通、烟台、三亚、武汉、中山、黄山、昆明、哈尔滨、温州、成都、威海、郑州、漳州、洛阳、长春、秦皇岛等37个，比上年增加1个；另有太原、乌鲁木齐、济南、合肥、连云港、延边、汕头、九江、贵阳、大同、承德、呼和浩特等12个城市的国际旅游（外汇）收入超过5000万美元。 上海市的国际旅游（外汇）收入达49.72亿美元,居全国城市第一位。按外汇收入多少排列，37个旅游创汇大市的具体情况是：
2008年，全国星级饭店的总体规模继续保持稳步增长。
——到2008年末，全国共有星级饭店14099家，比上年末增加516家，增长3.8%；拥有客房159.14万间，比上年末增加1.76万间，增长1.1%；拥有床位293.48万张，比上年末减少3.47万张，下降1.2%。
——到2008年末，全国星级饭店共拥有固定资产原值4353.25亿元，比上年末增长1.3%。
——2008年，全国星级饭店的全年平均客房出租率为58.30%，比上年下降2.66个百分点。
——2008年，全国14099家星级饭店营业收入总额1762.01亿元，比上年增长7.0%；上缴营业税118.33亿元，与上年基本持平。
——全国5686家国有星级饭店，2008年共实现营业收入692.81亿元；上缴营业税42.06亿元。
——全国外商和港澳台客商投资兴建的561家星级饭店，2008年共实现营业收入252.61亿元；上缴营业税16.16亿元。
——在14099家星级饭店中：五星级饭店432家，比上年末增加63家；四星级饭店1821家，增加226家；三星级饭店5712家，增加405家；二星级饭店5616家，减少102家；一星级饭店518家，减少76家。
——2008年全国星级饭店规模及其经营情况，具体如下：
饭店数 客房数 床位数 营业收入 客房出租率
（家） （间） （万张） （亿元） （%）
——到2008年末，全国纳入统计范围的旅行社共有20110家，比上年末增加1167家。其中：国际旅行社1970家，比上年末增加173家；国内旅行社18140家，比上年末增加994家。
——到2008年末，全国旅行社资产总额521.86亿元，比上年增长1.0%；各类旅行社共实现营业收入1665.48亿元，比上年增长1.6%；实际缴纳税金11.29亿元，比上年增长2.9%。
——2008年，全国国际旅行社共招徕入境游客1324.69万人次、5806.21万人天，分别比上年下降3.5%和0.3%；经旅行社接待的入境游客为2032.88万人次、6407.63万人天，分别比上年下降6.5%和增长0.5%。
——2008年，全国旅行社共组织国内过夜旅游者8541.07万人次、25413.99万人天，分别比上年增长1.4%和下降3.7%；经旅行社接待的国内过夜旅游者为10449.62万人次、22966.28万人天，分别比上年下降1.7%和3.3%。
八、出境旅游情况
2008年，我国公民出国（境）旅游市场继续快速发展，旅游目的地不断增加，其中赴台游发展迅速。
——2008年，我国公民出境人数达到4584.44万人次，比上年增长11.9%。其中：因公出境571.32万人次，比上年下降5.3%；因私出境4013.12万人次，比上年增长14.9%。出境第一站按人数排序,列前十位的国家和地区依次是：香港、澳门、日本、越南、韩国、俄罗斯、美国、新加坡、泰国、马来西亚。
——2008年，经旅行社组织出境旅游的总人数为1090.91万人次,比上年增加103.49万人次，增长10.5%，其中：组织出国游603.55万人次，比上年增长20.2%；组织港澳游487.36万人次，比上年增长0.5%。另外共组织边境游42.93万人次，比上年减少6.3%。
——截至2008年底，除香港、澳门两个特别行政区外，已有93个国家和地区成为我国公民出境旅游目的地。按市场正式启动的先后顺序，89个国家分别是：泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、韩国、澳大利亚、新西兰、日本、越南、柬埔寨、缅甸、文莱、马耳他、印度尼西亚、土耳其、埃及、尼泊尔、德国、印度、马尔代夫、斯里兰卡、南非、克罗地亚、匈牙利、巴基斯坦、古巴、希腊、法国、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、意大利、奥地利、芬兰、瑞典、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛文尼亚、斯洛伐克、塞浦路斯、丹麦、冰岛、爱尔兰、挪威、罗马尼亚、瑞士、列支敦士登、埃塞俄比亚、津巴布韦、坦桑尼亚、毛里求斯、突尼斯、塞舌尔、肯尼亚、赞比亚、约旦、北马里亚纳群岛联邦、斐济、瓦努阿图、英国、智利、牙买加、俄罗斯、巴西、墨西哥、秘鲁、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、老挝、蒙古、汤加、格林纳达、巴哈马、孟加拉、叙利亚、安道尔、摩洛哥、摩纳哥、保加利亚、乌干达、阿曼、纳米比亚、阿根廷、委内瑞拉、美国、台湾、法属波利尼西亚和以色列。
——2008年，我国内地居民首站赴香港的旅游人数为1755.70万人次，比上年增长8.8%；赴澳门1552.17万人次，增长21.6%；赴泰国62.39万人次，下降13.0%；赴新加坡71.26万人次，增长10.0%；赴马来西亚62.26万人次，增长8.57%；赴菲律宾16.27万人次，增长1.7%；赴韩国137.43万人次，增长4.7%；赴澳大利亚41.31万人次，增长3.7%；赴新西兰7.35万人次，增长7.7%；赴日本155.65万人次，增长6.8%；赴越南145.90万人次，增长58.5%；赴柬埔寨22.09万人次，增长57.2%；赴缅甸33.48万人次，增长104.4%；赴文莱0.24万人次，下降6.0%；赴马耳他0.08万人次，增长10.6%；赴土耳其2.54万人次，增长6.7%；赴埃及3.61万人次，增长9.4%；赴尼泊尔2.07万人次，下降27.7%；赴德国25.28万人次，下降6.9%；赴印度8.38万人次，增长20.0%；赴马尔代夫2.51万人次，增长163.7%；赴斯里兰卡0.69万人次，下降0.9%；赴南非3.36万人次，下降13.5%；赴克罗地亚0.11万人次，增长6.7%；赴匈牙利1.65万人次，增长3.2%；赴巴基斯坦2.82万人次，增长7.1%，赴古巴0.43万人次，增长12.0%。
九、旅游教育培训情况
——到2008年末，全国共有高等旅游院校及开设旅游系（专业）的普通高等院校所810所，比上年增加40所，在校生44.00万人，比上年增加4.26万人；中等职业学校965所，比上年增加94所，在校学生40.46万人，比上年增加2.82万人。两项合计，旅游院校总数1775所，在校学生为84.46万人。
——2008年末，全行业在职人员培训总量达338.28万人次，比上年增加17.34万人次，增长5.4%。
