新媒体时代，网络逐渐成为重要言论表达渠道，各类社会问题在网络语境中更加突出。网络舆情的引导、回应和危机管控能力，成为社会治理的中心议题。在此背景下，创新网络舆情治理模式，防范化解重大舆情风险，对于保持经济持续健康发展和社会大局稳定，优化社会治理机制有着重要意义。 脑中有弦：引领社会舆论 相对开放的舆论格局，使各级政府面临严峻的考验。以什么标准对近年来网络突发事件进行性质界定，如何从整体上把握舆情的产生机制及传播模式，如何正确、有效地引领舆论，变得难度更大。 要时刻绷紧舆情这根弦，具体思路有： 一、尽快适应舆论格局的新变化，把网络舆论场作为了解民情、掌握民意的晴雨表； 二、考量网络舆论场的存在，为公众实现知情权、参与权、表达权、监督权搭建更宽敞的平台； 三、积极考虑民众的接受范围、舆情的承受能力，理性引导公众有序合法地表达自己的观点； 四、培育网络自我净化的修复力量。 肩上有责：舆情关口前移 互联网作为信息的集散地和舆论的放大器，其交互性、匿名性、开放性等特性，常常使社会话题、事件的传播出现矛盾或者对立，网上行为理性与非理性倾向相互交织，形成了多种舆论形态。 舆情关口前移需要各级社会管理者切实担负起责任： 一、正确认识历史遗留问题，着力解决社会矛盾，这是消解舆情的前提； 二、通过建立和完善公平、合理的机制，完善社会管理制度，避免产生群体性对抗情绪； 三、避免利益纠葛导致矛盾冲突在网上加以显现； 四、谨防民生话题持续高热，观点争论激化演变，防止舆情下线恶化事态。 胸中有数：善察舆论格局 舆情工作是一项带有全局性的工作，政治性、政策性、综合性和技术性要求很强，做好舆情信息工作，必须正确把握其内在要求和基本规律。工作要点主要有： 一、深刻认识社会转型期各类矛盾客观存在，不同利益主体存在相互竞争，处理不当有可能产生冲突； 二、重点防范境外舆论与境内热点同频共振； 三、通过维护公共政策，取得社会共识，维护社会基本的公平正义； 四、清醒认识资本与舆情的关系，警惕资本对舆情产生、走势的影响和干预。 手中有招：推动社会综治 网络舆情传播的速度、规模和方式，不仅取决于话题、事件的社会背景和性质，还与网民的认知态度、价值观念、社会心理密切相关，各类网站的社会责任意识强弱更是重要诱因。 手中有招，就是要居安思危，用底线思维、问题导向思考谋划舆情工作，将各类干预因素和应对变量内化于心，从机制、流程、技术上实现信息互通。主要做法有： 一、积极构建中央与地方、网络媒体与传统媒体的相互联动机制，把握舆论引导和情绪疏导的时机和火候； 二、地方政府应明确归口管理，责任到人，制定出相关应急预案，仔细梳理各领域存在的风险隐患； 三、重视新媒体表达作用，从制度设计上强化各级各类网络平台的社会责任，切实做到平台履责； 四、大力培养网民的自律意识，共同引导网络行为规范，让网络文明蔚然成风； 五、网络运营者应自觉接受各方面的监督，将政府部门的监管执法、网络运营者的责任与社会公众的监督治理有效对接，鼓励公众积极参与网络安全治理。 结语 随着网络舆情风险在政治、经济、文化、环境等方面的影响愈加突出，舆情治理范式正在逐步从危机管理转向全面治理。社会管理者既要提高传统安全意识，充分考虑公共政策制定中的利益协同和资源配置，改善网络舆情衍生的现实社会“土壤”，也要密切关注非传统安全问题，协调多个治理主体将舆情风险纳入导控全过程，在科学决策的基础上融入稳定性的社会考量。 总之，下活先手棋，舆情关口前移排查风险，线下实实在在解决问题，不要等到群议汹汹再想引导处置。如此，防范化解舆情风险才不会“空对空”。
